Nový zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich - dvoudenní přípravný kurz
Správní a trestní právo (dvoudenní seminář)
Lektor/lektoři
JUDr. Myron Zajonc
dlouholetý lektor a zkušební komisař, působí ve státní správě v odboru všeobecné správy, autor mnoha metodických pokynů v oblasti správního řádu, přestupkového práva a řízení o přestupcích
Certifikace/Akreditace
Průběžné vzdělávání MV ČR
Seminář je akreditován Ministerstvem vnitra ve smyslu zákona č. 312/2002 Sb. jako průběžné vzdělávání.
Odborný program
Připravili jsme pro Vás pod lektorským vedením zkušebního komisaře IMS Ministerstva vnitra dvoudenní seminář (kurz), který lze pojmout jako přípravu na zkoušku dle § 111 odst. 1 zákona č. 250/2016 Sb., zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, dále jen „zákon č. 250/2016 Sb.“ nebo se jen podrobně seznámit s novým zákonem o odpovědnosti za přestupky.
Úvodní „hesla“:
- Čeká Vás zkouška k prokázání odborné způsobilosti oprávněné úřední osoby k projednávání přestupků podle § 111 odst. 1 zákona č. 250/2016 Sb.?
- Nabízíme Vám dvoudenní přípravný seminář (kurz), jehož cílem je:
- zorientovat uchazeče v problematice správního trestání, zejména zákona č. 250/2016 Sb.
- implementace zásad trestního řízení do přestupkového práva
- vyložit základní rozdíly v projednávání „správních deliktů“ a přestupků ve vazbě na správní řád
- výklad základních pojmů zákona č. 250/1016 Sb.
- poukázat na vazbu zákona č. 250/2016 Sb. na další zákony upravující správní trestání
- metodicky nasměřovat Vaši samostatnou přípravu ke zkouškám u Ministerstva vnitra
- Tento seminář (kurz) je akreditován Ministerstvem vnitra, jako průběžné vzdělávání úředníků územních samosprávných celků dle zákona č. 312/2002 sb. , případně může sloužit jako průběžné vzdělávání státních zaměstnanců ve smyslu ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě
Obsah dvoudenního semináře (kurzu):
První den: 2. listopadu 2017
Úvod do problematiky
- základní východiska rekodifikace přestupkového práva
- rozdíly mezi novou a starou právní úpravou
- vztah k trestněprávním předpisům
Rozbor ustanovení zákona č. 250/2016 Sb.
- Obecná ustanovení
- časová působnost
- územní působnost
- osobní působnost
- Základy odpovědnosti za přestupek
- společná ustanovení pro fyzickou osobu, právnickou osobu a podnikající fyzickou osobu
– definice pojmů přestupek, pokus přestupku, pokračování v přestupku, trvající přestupek, hromadný přestupek, opomenutí, spolupachatel, zvláštní subjekt přestupku - odpovědnost fyzické osoby za přestupek
– fyzická osoba jako pachatel, odpovědnost zákonného zástupce nebo opatrovníka fyzické osoby, zavinění, omyl skutkový, omyl právní, věk, nepříčetnost - odpovědnost právnické osoby za přestupek
– právnická osoba jako pachatel, zproštění odpovědnosti právnické osoby za přestupek - odpovědnost podnikající fyzické osoby za přestupek
– podnikající fyzická osoba jako pachatel, posuzování odpovědnosti podnikající fyzické osoby za přestupek - okolnosti vylučující protiprávnost
– krajní nouze, nutná obrana, svolení poškozeného, přípustné riziko, oprávněné použití zbraně - zánik odpovědnosti za přestupek a odpovědnost právního zástupce
– důvody zániku odpovědnosti za přestupek, délka promlčecí lhůty, běh promlčecí lhůty, stavení a přerušení promlčecí lhůty
– přechod odpovědnosti právnické osoby za přestupek, přechod odpovědnosti podnikající fyzické osoby za přestupek - správní tresty a jejich ukládání
– druhy správních trestů, určení druhu a výměry správního trestu, povaha a závažnost přestupku, polehčující okolnosti, přitěžující okolnosti, ukládání správních trestů za více přestupků, podmínečné upuštění od uložení správního trestu, upuštění od uložení správního trestu, mimořádné snížení výměry pokuty
– jednotlivé správní tresty, napomenutí, pokuta, zákaz činnosti, propadnutí věci, propadnutí náhradní hodnoty, zveřejnění rozhodnutí o přestupku - ochranná opatření
– druhy ochranných opatření, omezující opatření, zabrání věci, zabrání náhradní hodnoty - zvláštní ustanovení o mladistvých
– mladistvý, ukládání správního trestu mladistvému, pokuta, zkaz činnosti, upuštění od uložení správního trestu
- společná ustanovení pro fyzickou osobu, právnickou osobu a podnikající fyzickou osobu
dotazy, diskuse
Druhý den: 3. listopadu 2017
- Řízení o přestupcích ve vazbě na správní řád
- příslušnost správních orgánů, změny příslušnosti
– věcná příslušnost, komise k projednávání přestupků, místní příslušnost, vyloučení z projednávání a rozhodování věci, předání věci
– právní styk s cizinou
– doručování - doručování veřejnou vyhláškou, doručování zmocněnci
– účastníci řízení, další osoby vystupující v řízení a orgán sociálně-právní ochrany dětí - účastníci řízení, obviněný, poškozený, osoba přímo postižená spácháním přestupku, zákonný zástupce a opatrovník mladistvého obviněného a orgán sociálně-právní ochrany dětí
- postup před zahájením řízení
– oznamování přestupku, oznamování přestupku orgánem policie ve zvláštních případech, součinnost, odložení věci - postup v řízení
– zahájení řízení, překážky řízení, zahájení řízení z moci úřední, zahájení řízení se souhlasem osoby přímo postižené spácháním přestupku
– průběh řízení, ústní jednání, řízení navazující na kontrolu, dokazování, záruka za splnění povinnosti, zrušení, zánik a přeměna právnické osoby, přerušení řízení, zastavení řízení, narovnání
– společné řízení, řízení o náhradě škody a o vydání bezdůvodného obohacení, příkaz, ukládání napomenutí a pokuty příkazem na místě, příkaz na místě a příkazová blok - rozhodnutí o přestupku
– výroková část rozhodnutí o přestupku, lhůta pro vydání rozhodnutí - náklady řízení
- řízení o odvolání
– osoby oprávněné podat odvolání, odvolání a postup správního orgánu prvního stupně, řízení u odvolacího správního orgánu - zvláštní postupy po právní moci rozhodnutí o přestupku
– nové rozhodnutí, přezkumné řízení, přezkum příkazu na místě, přechod úhrady pokuty na právního nástupce
- příslušnost správních orgánů, změny příslušnosti
- Společná, přechodná a závěrečná ustanovení
- výkon působnosti
- amnestie
- přenos příslušnosti na základě veřejnoprávní smlouvy
- evidence přestupků
- postup při zápisu do evidence přestupků
- námitkové řízení
- využívání údajů z informačních systémů veřejné správy
- přehled přestupků
- požadavky na oprávněnou úřední osobu
- přechodná ustanovení
- zrušovací ustanovení
- účinnost
- Dotazy, diskuse
Pozn.: Podle zákona o DPH je cena tohoto semináře pro účastníky z územně samosprávných celků osvobozena od DPH.